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可憐這些世家大族，大貪官，大地主豪強，被黃巾軍搶劫錢糧不說，又被官府查出支持叛賊——可以與叛賊同罪的！不過也有人會出面指點：田契反正已經被黃巾軍搶走（至于說怎麼處理，可能焚毀，也可能還準備勒索錢财，誰也不知道），不如捐獻給郡府、州府，還可能換回性命。

一旦這些人把土地獻出，程昱立即安排相關人員辦理手續，再給各自家族，按人員數量，留下土地，甚至還會返還一部分财物，同時釋放被抓捕的人員——各自家族也都不傻，立即宣布，驅逐私自跟随袁紹的子弟，永不得歸家！

官府也會告誡：不得再聯系跟随叛賊的子弟，若其歸家，立即禀報，否則數罪并罰！

這樣一幕在平原郡，陸續上演，後來蔓延到清河郡、安平郡，除渤海之外，占有大量土地的官員、大族、地主、豪強幾乎被清理一遍！

當然，清河郡數量少了很多——已經被滿寵這把大梳子過了一遍！

黃巾軍屬的安置，主要在清河郡、平原郡，這兩郡郡府手中現在有大量土地，按照每個成年人十畝，未成年減半的原則，分給這些人，第一年暫時不用交賦稅，以後則按照十五稅一收取。

黃巾軍戰兵的安置，頗費了一些麻煩，這些戰兵多是見過血的，從惡劣的環境中走出來，多數都不願意再從事耕作——主要還是因為廖化軍兵是可以拿饷的，而且相當豐厚！

最後，去除年齡超過三十五歲或者低于十八歲的，或者身體素質過差的，還剩下近五萬戰兵。即便如此，廖化也感覺到數量太多，自己目前的全部的戰兵也就五萬多人，若是再增加五萬人，雖然實力會上升一大截，但是軍費卻要增加一半！實在受不了！

那些不能繼續從軍的黃巾軍戰兵，心裡也是不願意的——他們已經了解了冀州軍的軍饷（補貼的一千錢，隻相當于兩個月的軍饷）。

後來廖化又特意增加一條，戰兵退出軍隊，轉為耕農，再補貼一千錢的房屋建設費用。雖然增加了很多花費，但是張饒當初獻出的黃巾軍資财頗多——幾十萬人長期搶劫，糧食消耗了，錢财都留下了。

廖化如此做，目的就是讓這些人能夠安心耕作！這一點兒吸引力挺大，在古代，這些黃巾軍（很像流民），整天朝不保夕，有了田地，再有了房屋，就能娶個老婆，然後……就有很多故事了，呵呵。

當然都争相從軍，對廖化來說是一件好事——兵源不用愁了。

但是，在這個諸侯争霸已顯的亂世（廖化已經自認是一方諸侯了），各個勢力比拼的不僅僅是軍事力量，更是一個綜合實力的較量，包括武将、謀士、文化、知識、軍隊、糧食、錢财、軍械（刀、槍、劍、戟、铠甲）等，當然與諸侯個人素質也有很大關系——一頭豬帶領一群老虎，也很難取得戰争的勝利！

此時，一切事情的基礎，就是農業。這也是廖化想盡辦法從大族手中獲取土地（實際上是和平的流氓手段，還不算太暴力），再分配給流民和黃巾軍，以及少地農民的原因。這些人有了土地，會努力生産，就有了其他事情的基礎，才能延伸出其他很多行業。

廖化能把這些基礎工作做好，就若“花有芳香，蝴蝶自來”一般，各方面都會有大的提升，待到實力顯現，必将天下震動！

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