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康熙：何為強民？

陳廷敬：我認為強民必須是法治、厚德、博學、笃行、創新之民。這裡做個對比，一類民是浮躁、不思、無志、品行差、不自律、無識。二類民是善于學習思考、能定能靜、有志、務實、品行優良、專注、自律、有識。上述兩種民，你認為那種算是強民？

康熙：顯然是第二種民算強民，強民是法治、厚德、博學、笃行、創新、奮鬥之民。

陳廷敬：皇上聖明。那些浮躁、天天鬧渣渣，成天喊口号，不務實、不踏實、不思考之民真的好？民：知榮辱美醜善惡，

務實踏實、自律、博學、專注、思考、行動力強、有進取心、自強不息，這些才是強民該有的品質。

康熙：有什麼具手段可以使朕的子民變為強民？

陳廷敬：教育宣傳是必要的，要将強民文化根植于國民腦海裡。可以通過學校、家庭、媒介、書籍、影視、動畫、社會活動等方式塑造思想。可以通過名、權、利、榮譽、地位以及恥辱、鄙視、勞累、貧窮、疼痛、甚至是自由、生命的代價來誘導民衆價值的取向，最終塑造民衆強民思想。要打破出身論，改變龍生龍鳳生鳳老鼠兒子打地洞的社會現象。要打通底層民衆通過自身努力奮鬥改變命運的通道。無論出身如何，隻要有才能，就能公平的獲得上升的機會。進階的機會為他敞開，隻要他願意改變。仿效秦商鞅軍功爵制度建立學功爵制度，古時軍功改變命運，現在學習改變命運。在物質、精神财富激勵下，在社會優勝劣汰的激烈競争下，民衆會努力學習提升能力，達到強民的目的。我們要實現在制度框架内幹得好的、幹出成績的，可以得到豐厚的物質财富和崇高的社會地位，而幹的不好的就會受到相應的懲罰，甚至是自由、生命的代價。

康熙：對于社會建設，有人說要保證社會和諧，需實行高福利政策，你怎麼看？

陳廷敬：一個是沒有壓力落後的和諧社會，一個是競争力強、張弛有度的現世社會。您認為那個更好？

康熙：當然是第二種社會更好。有保有壓、張弛有度最好，任何社會形态都不能為了和諧而失去競争力。

陳廷敬：老臣認為，保障體系必須建立，但福利水平不能太高，隻能保證基本需求，不能養懶人，不勞不得是原則，高福利一定會減弱競争力。須知軍事愛好者和職業軍人差距是很大的。一個把軍争當做愛好，态度是可有可無；一個把軍争當成飯碗，不精益求精就得死去。競争是必須的，适度的壓力更有利于社會發展。

康熙：即使君王在有雄心壯志、文韬武略，如果官吏和民衆懶惰散漫、沒有進取心、沒有積極性，那麼君王的志向就隻是志向而已，實現不了。如何進一步激發官吏及民衆主動、積極、創造性？這是很關鍵的問題。

陳廷敬：皇上切中要害。趨利避害是人的本性，君王可以根據官吏和民衆的喜好、厭惡來進行獎勵、懲罰的制度設計，讓其自己評判利害得失，從而激發其主動、積極、創造性。具體說就是要讓國家的發展和每個人民的切身利益聯系起來，發展成功必須惠及人民，要讓為國家做出貢獻的人獲得經濟利益和社會地位。要轉變國家的社會風氣，不論出身富貴貧賤，功勳卓著者必須受到獎勵，碌碌無為者要受到懲戒，營造了一個積極向上的社會氛圍。從而人心思齊，勁往一處使，國家建設必定日新月異。要通過改革讓各個階層的利益得到重新調整，社會内部積蓄的力量被有序地利用和疏導，這能極大鼓舞社會底層百姓的鬥志，讓他們能看到未來的希望。我們要通過法治，使整個社會保持積極向上的風氣。要為天下民衆樹立一個與時俱進的目标。要讓民衆通過努力奮鬥就可以得到他夢寐以求的東西。我們要廢除世襲制，給庶民一個晉升受賞的機會。我們要讓有德有才之人得到賞識重用，讓德才兼之人有用武之地。要用制度選擇人才，對于德才兼備者，要大膽提拔重用。有功者受賞，平庸者讓位，有過者受罰，規則公平公正，能者上庸者下。這樣就能形成正向激勵機制，激發官吏和民衆幹事業的積極、主動、創造性。

康熙：有人向朕提議，也學漢武帝罷黜百家、獨尊儒術，重用儒生治理國家，可行嗎？

陳廷敬：顯然是不行的。儒家的德文化是可以調節人與人的關系，規範人的行為，但沒有強制力。國家要治理好還得以法治為根本，法治為主德治為輔。社會治理要疏堵結合，要懲惡揚善。

康熙：君王在重大決策上的正确或者失誤，往往可以決定一個國家民族的前途命運，所以君王面臨重大決策必須慎重對待。君王如何才能保證決策正确？是應該多數人讨論還是少數精英決斷？

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