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第五十九章 條貫（第2頁）
趙煦說完這個在大宋皇室，近乎人盡皆知的祖宗故事。
然後就眨着眼睛，看着向太後：“今日，兒随母後，至景福殿……”
“見父皇所遺内庫封樁财帛，不計其數！”
“兒就一直在想……祖宗欲得一熏籠，尚且須設條貫制之，以戒子孫！”
“今，父皇所遺财帛，何止千萬？兒就想，不知可有條貫，制内外之人随意取用？”
向太後靜靜的聽着，眼中的贊賞，已經壓抑不住。
她是文臣宰相之後。
趙煦的表态和思考的東西，在向太後看來，簡直是正确的不能再正确了，而且深孚她心！
士大夫家裡教出來的女兒，當然天然的傾向士大夫的意識形态。
于是，她微笑着，抱住這個孩子，說道：“我兒放心，祖宗以來，條貫具備！”
“大行皇帝所遺封樁庫，雖是大内内帑，卻也要受外廷點驗……”
這是事實！
大宋祖制，内廷封樁之錢，雖屬内帑，但外廷也能幹預，甚至監督使用。
這是因為在一開始，内庫封樁錢，就是為了收複燕幽而設。
後來太祖，就當庭對大臣們說過内庫封樁錢的用途：“軍旅、饑謹當預為自備，不可臨事厚斂于民！”
這就是将封樁錢，當成類似現代的國家戰略儲備來使用。
其後真廟、仁廟，陸續制度完備。
尤其是在仁廟時代，确立了左藏、右藏的财帛支用，受三司使和政事堂宰執監督的制度。
仁廟就曾親口對大臣說過：“國家禁錢，本無内外，蓋以助經費耳！”
可問題在于，這熙甯三十二庫、元豐二十庫。
它既不是左藏，也不是右藏。
而是和舊年太祖封樁錢一樣，隻屬于皇帝一人支配和取用的内帑。
雖然在名義上，戶部也好，都堂宰執也罷，也都可以過問。
但，皇帝真要花錢了，誰又能制約？
五路伐夏、永樂城大戰、導洛通汴、重修汴京皇城。
趙煦的父皇，決心一定，誰都攔不住。
也正是因為存在着這個漏洞。
上上輩子元祐時代，太皇太後被外朝大臣說幾句好話，手一松，内帑的财帛就和水一樣流了出去。
更要命的是，這些支出，甚至都不是被人貪污掉的。
很多單純就是浪費。
譬如說，司馬光盡罷新法，可國家運轉需要錢，上上下下的官府也需要運作。
特别是免役法被罷後，大部分地方官府，瞬間陷入癱瘓。
上上下下，叫苦不叠。
怎麼辦呢？
隻能是從封樁錢裡拿錢先頂着！
可封樁錢是有限的，能頂的了一年，頂不了一世。
在趙煦的上上輩子，司馬光、呂公著先後去世後，封樁錢也終于頂不住了。
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